第三方檢測機構上門服務質量該如何加強?目前,迫切需要建立社會化環境檢測機構檢測活動的質量監督機制,規范第三方檢測機構的上門服務行為,理順檢測機構、檢測單位和監測市場環境監測站之間的關系,明確責任,明確責任,使一批先進的技術和管理、檢測能力的第三方檢測機構成為政府公共檢測事業的補充和幫手。
第三方檢測機構的上門服務質量直接關系到監測數據的有效性。除了采用正常的質量控制方法外,還可以通過采取強制參與能力驗證、現場監測進行飛行檢查、跟蹤樣品分析的質量控制過程、對實驗室進行現場符合性檢查、評價質量體系運行情況、跟蹤質量管理計劃執行情況等質量控制方法,加強第三方檢測機構的質量控制和管理,規范檢測市場,樹立質量***的價值觀,打造一批先進的技術和管理檢測能力。
第三方檢測機構的上門服務質量問題直接關系到監測系統數據的有效性,在使用企業正常的質控手段外,還可以設計采用不同要求強制參與學習能力得到驗證,對現場監測開展飛行檢查,跟蹤樣品分析的質控過程,對實驗室信息進行施工現場符合性檢查,對質量評價體系運行考核,跟蹤服務質量風險管理發展計劃的落實情況等質管手段加強對第三方檢測機構的質量成本控制與管理,規范檢測市場,樹立產品質量***的價值觀,使一批專業技術和管理先進、檢測能力雄厚的第三方檢測機構已經成為我國政府社會公共檢測事業的補充和幫手。
中國環境監測始于20世紀70年代中后期,當時主要圍繞環境管理、執法和質量。近年來,我國經濟和社會發展迅速,環境保護越來越受到人們的重視。環境監測工作已從傳統走向現代,從廣泛走向精確,從地面到地面的一體化,從分散封閉走向綜合聯系,但隨著環境監測工作的擴大,環境監測工作已不堪重負。
目前江蘇省各級環境監測站至少一年需要承擔上萬家以上企業的環境監測業務,環境監測市場化的理念應運而生。目前社會化環境檢測機構良莠不齊,價格競爭嚴重,重利潤輕質量。然而,由于環境監測數據在日常環境管理中的作用日益明顯,許多地方環保部門陷入了“放手”的困境。同時,社會化環境檢測機構日常管理沒有依據,監測站、被檢測機構、檢測機構權責不清,無法實現真正意義上的“監管”與“檢測”分離。監測站對市場行為的過度干預,不利于監測系統的廉政建設,也讓被測單位和檢測機構因異地模式不同而感到無所適從。
因此,目前我國迫切需要我們建立社會化發展環境進行甲醛檢測機構公司上門服務質量安全監管作用機制,規范第三方檢測機構的監測行為,理順檢測機構、被測單位和環境分析監測站在監測市場中的關系,劃清職責,明確自己責任,使一批信息技術和管理先進、檢測學習能力雄厚的第三方檢測機構已經成為中國政府對于公共檢測事業的補充和幫手。如何加強對第三方檢測機構的質量監督、確保其監測工作的質量成為經濟環境監測市場化經營管理的一個非常重要影響工作。筆者認為除正常的質控手段以外,還可以同時通過以下幾種舉措加強對第三方檢測機構的質量成本控制。
一是要求第三方檢測機構參與能力驗證
能力驗證是評價和監測實驗室能力的有效手段,是通過外部措施補充內部質量控制方法的技術,是確保實驗室質量管理體系不斷完善的有效措施之一,有利于實驗室的自我評價和自我完善。能力驗證的做法是透過組織實驗室之間的比較,以確定實驗室進行測試或衡量能力的活動,這是一項核查活動,以監察和確認實驗室保持高水平測試的能力。
作為環境監測第三方檢測機構上門服務,我們可以要求其參與指定領域和項目的能力驗證,推動第三方檢測機構的質量管理,保證監測數據的代表性、準確性、精密度、可比性和完整性。能力驗證是通過外部措施對第三方檢測機構內部質量控制的補充,是評價第三方檢測機構技術能力的方式之一,也可以作為質量管理機構考察第三方檢測機構能力的客觀技術手段。
二、對第三方檢測機構現場環境監測工作開展飛行檢查
在環境監測工作中,環境樣品具有很強的時空特征,因此,為了了解和評價環境質量,有必要采集真實、有代表性的樣品。在樣品不真實、不具有代表性的情況下,無論多么嚴格的實驗室分析都無法彌補或改變樣品變形的嚴重影響,即使檢測質量完全符合要求,對環境質量狀況的了解和評價也是毫無意義的,因此取樣是一個極其重要的環節,必須重視樣品采集的質量控制,使采集的樣品符合計劃要求,真實、有代表性、完整的樣品。
為此,質量管理部對第三方監測機構的現場監測環節進行飛行檢查,重點評估現場采樣時是否根據不同的監測項目同步采集平行樣品和空白樣品,并根據現場監測時的工作情況以及針對水、氣、聲、廢渣、固廢等不同監測項目選擇的不同監測采樣方式,分類別、分項目進行作業標準化評價, 并填寫《質量監督記錄表》編制第三方檢測機構現場監測質量飛行檢驗報告。
2.1跟蹤第三方檢測機構樣品數據分析的質控過程
在樣品送往實驗室的整個過程中,質量控制部門對樣品分析結果的準確與精密進行跟蹤和監測,并對第三方檢測實驗室的質量進行控制,以達到質量保證要求,反映數據的精確性,質量控制部門可以同時對可行項目進行分析,為了控制分析操作的準確性,質量控制部門可以選擇關鍵項目,同時進行標準加回收實驗,采用空白實驗值的確定、標準物質的比較分析、分析方法的比較以及質量控制圖的應用等控制技術。為了確定分析的準確性,質量控制部門可以采用并行雙密碼樣品測定、密碼加標準樣品分析、密碼標準物質對比分析、室內檢驗和室外檢驗等外部控制手段,以保證分析過程的質量。
2.2對第三方檢測機構的實驗室進行實地視察
在第三方檢測機構承擔分析任務期間,品控部門派人到對方實驗室進行符合性檢查。檢查的重點是:實驗室的基礎工作,包括實驗環境的清潔度;分析儀器和玻璃量規的驗證:準備合格的實驗用水;準確準備各種測試溶液,尤其是標準溶液;各種玻璃儀器要清洗、干燥、妥善保管。
同時對分析研究項目所選用的分析教學方法在初次學習掌握時應進行一個基本設計實驗,包括全程序空白試驗值測定、檢出限的估算和校準曲線的繪制及檢驗,通過學生進行管理密碼樣分析問題以及數據繪制產品質量控制圖等來確定評價方法的檢出限。在常規技術分析時,通過使用平行雙樣,加標回收率結果分析或標準不同物質等,進行企業實際環境樣品精密度和準確度的自我發展質量成本控制,或由質控人員在采樣和樣品分裝時編入10%~15%的密碼平行樣或質控樣進行他控來確定主要方法的精密度和準確度等。
2.3第三方檢測機構上門服務質量體系績效評價
通過實驗室國家認可/實驗室資質認證的過程,我們認識到一個好的第三方檢測機構必須不斷完善其質量管理體系及其運行,通過不斷總結經驗、修訂和完善質量管理體系文件,逐步完善一套不斷完善的質量管理體系,使所有工作環節在不斷變化的環境中得到有效控制。
同時,認可/認定本身也是我們一個國家不斷進行完善教學質量安全管理制度體系的過程,并為進一步完善和規范運行打下了堅實基礎,它通過審查組織內部結構,考察質量控制管理服務體系,嚴格檢查體系文件的執行,對質量風險管理會計體系的不斷完善、有效運行和持續改進起到了有力的推動社會作用,能明顯可以提高我國第三方檢測機構上門服務成本管理系統體系運行能力和質量以及管理人員水平。因此質量管理部門可通過對第三方檢測機構質量標準體系運行的季度考核來評價實驗室質量管理的水平和相關教育質量手段的有效性。
2.4跟蹤第三方檢測機構質量管理計劃的實施
質量控制涉及環境監測工作的各個方面,第三方檢測機構應當在每年年初根據自身情況制定詳細的質量控制方案,包括培訓評估方案、質量控制樣品要求和采購清單、設備驗證方案,參加能力驗證和比較方案。質量控制工作是單純為了監控工作量而增加的任務,但作為監控工作流程中不可或缺的一部分,它承擔著監控數據生命線的保障作用。
因此,詳細全面的質量控制工作計劃是順利完成監控任務的前提和基礎。質量管理部門可以對第三方檢測機構的質量控制計劃的實施進行監督,使質量控制工作能夠順利進行,能夠根據不同的監測任務發布合適的質量控制計劃,及時進行科學的監督,使質量控制真正在第三方檢測機構的監測任務中發揮監督作用。
2.5跟蹤第三方檢測機構的人員可以保障
環境監測人員是監測工作的主體,是保證監測質量的重要因素。認證考試、技術培訓和培訓活動在更新知識、改善業務和提高質量管理意識方面發揮著重要作用。目前,隨著第三方檢測機構監測工作量的增加,監測領域的擴大,監測項目數量的增加,監測人員的數量有限,為了適應不斷變化的監測業務需求,監測人員不僅工作強度加大,而且要不斷學習理論知識,增加實踐經驗,提高技術水平。
但從第三方檢測機構技術人員的上門服務總體情況來看,技術實力參差不齊,技術人員的培訓、學習和交流機會少,導致技術人員的基礎理論、技術水平和工作經驗與監測工作要求存在一定差距。大多數第三方檢測機構對質量管理人員重視不夠,沒有選擇懂技術、會管理、有工作經驗、責任心強、有一定威望的人員來負責這項工作。
因此對于我們國家需要督促第三方檢測機構在加強環境監測技術能力發展建設的同時,更要重視監測人才隊伍建設,重點對第三方檢測機構人才引進和再教育機制問題進行績效考核。鼓勵學生他們加大人才引進力度,加強對現有人員的培養和教育,實行多條腿走路的方法,為監測系統工作乃至質量控制管理相關工作提供一個重要的保障社會力量。
三、結語
一個有聲望的人負責這項上門服務工作。因此,我們需要敦促第三方考試機構在加強監測能力建設的同時,更加重視監測人才隊伍的建設,重點對第三方考試機構的人才引進和再教育機制進行考核。加大人才引進力度,加強現有人員的培訓和教育,實施多腿走路法,為監督工作乃至質量管理提供重要支持。